2026 Maden Sahaları İhale Yönetmeliği Yayımlandı: E-İhale Dönemi Ve İhale Şartları Neler?

Yeni Maden Sahaları İhale Yönetmeliği Yayımlandı (2026): İhale Süreçlerinde Neler Değişti?

Değerli Eğitim Web üyeleri ve madencilik sektörü profesyonelleri;

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan ve madencilik sektörünün merakla beklediği Maden Sahaları İhale Yönetmeliği, 12 Mart 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu yeni yönetmelikle birlikte 2017 tarihli eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı.

Özellikle e-ihale süreçlerinin standartlaştırılması, çakışan ruhsat alanlarının çözümü ve tesis kurma şartlı ihaleler gibi konularda önemli düzenlemeler içeren bu yeni mevzuatı sizler için özetledik.

---

1. İhale Usulleri: Açık İhale ve E-İhale Dönemi (Madde 9 ve 10)​

Yönetmeliğe göre maden sahalarının ihaleleri, tüm isteklilerin katılabileceği açık ihale usulü ile yapılacak. Süreç iki aşamalı işleyecek:

1. Kapalı Teklif Aşaması: Müracaatçılar ilk tekliflerini kapalı zarfla (veya e-ihale ise sistem üzerinden şifreli olarak) sunacaklar.
2. Açık Artırma Aşaması: Geçerli kapalı tekliflerin aritmetik ortalamasının %50'sinin üzerinde kalanlar, açık artırmaya katılma hakkı kazanacak. Ortalamanın %50'sinin altında kalanlar ise doğrudan elenecek.

E-İhale Zorunluluğu: İhalenin fiziki mi yoksa elektronik (e-ihale) mi yapılacağına MAPEG (Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü) karar verecek. E-ihale yöntemi seçilirse, müracaatçıların tüm belgeleri ve tekliflerini sistem üzerinden zamanında yüklemesi şart olacak.

2. Tesis Kurma Şartlı Özel İhaleler (Madde 7)​

Bakanlık, sadece hammadde çıkarımını değil, katma değerli üretimi de teşvik etmek amacıyla "ara veya uç ürün üretme şartlı" ihaleler düzenleyebilecek.

• Bu ihalelerde, sahanın rezervine ve ülke ihtiyaçlarına göre özel teminat miktarları ve yatırım süreleri belirlenebilecek. Hatta birbirine bitişik olmayan veya farklı rezerv bütünlüğüne sahip sahalar bile, tesis kurma şartıyla tek bir ihale paketi altında birleştirilebilecek.

3. Teminatlar ve Bedellerin İadesi (Madde 17 ve 20)​

İhaleye girecek firmaların en çok dikkat etmesi gereken konulardan biri teminatlar ve yatırılan bedellerdir:

• İhale Teminatı: Taban ihale bedelinden ve kapalı zarfta sunulan teklifin %20'sinden az olamaz.[]İade Edilmeyen Bedeller: İhaleyi kazanamayan veya teklifi geçersiz sayılan kişilerin yatırdığı "işletme ruhsat taban bedeli" ve "şartname bedeli" kesinlikle iade edilmez. Sadece ihale teminatı iade edilir.
• Kazananın Sorumluluğu: İhaleyi kazanan kişi, verilen süre içinde ihale bedelini yatırmazsa hakkını kaybeder ve ihale teminatının tamamı devlete irat kaydedilir. Ayrıca bu kişiler 1 yıl boyunca MAPEG ihalelerine katılamazlar.

4. Çakışan ve Küçük (Artık) Alanların Durumu (Madde 6 ve 8)​

• 100 Metre Kuralı: İki ruhsat sahası arasında 100 metreden az bir boşluk kalmışsa veya tek başına madencilik yapılamayacak kadar küçük bir alan varsa, bu alan doğrudan o sahaların sahipleri arasında ihale edilecek.
• Aynı Sahibin Sahaları Arası Boşluklar: Eğer iki bitişik sahanın sahibi de aynı kişiyse, aradaki bu küçük boşluk ihalesiz olarak, sadece taban bedeller yatırılarak ruhsata eklenebilecek.
• Çakışan Ruhsatlarda Yeni Maden: Eski kanuna göre verilmiş ve çakışan ruhsat sahalarında "yeni bir maden" bulunursa, bu maden hakkı o alanın ruhsat sahipleri arasında ihale edilecek.

---

Madencilik Sektörüne Sorularımız

Yeni yönetmelik, özellikle e-ihale süreçlerinin yaygınlaşması ve teminat/bedel iade koşullarının sertleşmesiyle rekabeti daha ciddi bir boyuta taşıyacak gibi görünüyor.

• E-ihale sistemine geçişin, ihale süreçlerindeki şeffaflığı ve hızı artıracağını düşünüyor musunuz?
• Tekliflerin aritmetik ortalamasının %50'si barajının açık artırmaya katılım için şart koşulmasını nasıl değerlendiriyorsunuz? Bu durum haksız rekabeti engeller mi?
• Tesis kurma şartlı ihalelerin, yerli uç ürün üretimine katkısı sizce ne boyutta olur?

Maden sahaları ihale süreçleri, karşılaştığınız zorluklar veya yeni yönetmelikteki belirsizlikler hakkında sorularınızı ve görüşlerinizi yorumlarda belirtebilirsiniz. MAPEG ihalelerine girecek tüm firmalara başarılar dileriz!