- Katılım
- 19 Ara 2023
- Mesajlar
- 35
- Tepkime puanı
- 0
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu: SINAV ODAKLI DERS NOTLARI
Konu: Mali Mevzuat / Sözleşme Hukuku
Soru Beklentisi: 1 Soru (İş artışı, teminat iadesi ve fesih halleri)
Kapsam: Şube Müdürlüğü ve Görevde Yükselme Sınavları
GİRİŞ: Kanunun Amacı
İhale yapıldıktan (4734) sonra, sözleşmenin imzalanmasıyla başlayan süreci (4735) yönetir. Sözleşmenin uygulanması, cezalar ve fesih bu kanuna tabidir.
I. TEMEL İLKELER (MADDE 4)
Sözleşme hukukunun anayasasıdır:
- Uygunluk: Sözleşmelerde, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemez.
- Değişiklik Yasağı: Kanunda belirtilen haller (işin yeri/süresi) dışında sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamaz ve ek sözleşme düzenlenemez.
- Eşitlik: Taraflar (İdare ve Yüklenici) sözleşme uygulamasında eşit haklara sahiptir.
II. SÖZLEŞME TÜRLERİ (MADDE 6)
İşin niteliğine göre 3 ana tür vardır. Bunların tanımı sınavda sorulur.
| SÖZLEŞME TÜRÜ | TANIM VE KULLANIM ALANI |
|---|---|
| 1. Anahtar Teslimi Götürü Bedel | Uygulama projesi olan yapım işlerinde kullanılır. İşin tamamı için teklif edilen toplam bedel üzerinden yapılır. |
| 2. Birim Fiyat Sözleşme | İş kalemlerinin miktarı ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedeldir. (Ön proje/Kesin proje olan işlerde veya mal/hizmet alımlarında). |
| 3. Götürü Bedel Sözleşme | Mal veya hizmet alımlarında işin tamamı için teklif edilen toplam bedel üzerinden yapılır. |
III. İŞ ARTIŞI VE EKSİLİŞİ (SAYISAL VERİLER)
Sınavın en popüler konusudur. Hangi sözleşmede limit nedir?
| SÖZLEŞME TÜRÜ | İŞ ARTIŞ LİMİTİ | YETKİLİ |
|---|---|---|
| Anahtar Teslimi (Yapım) | % 10 | İdare |
| Birim Fiyat (Mal/Hizmet/Yapım) | % 20 | İdare |
| Birim Fiyat (Sadece Yapım) | % 40'a kadar | Cumhurbaşkanı |
İş Eksilişi (%80 Kuralı):
İş, sözleşme bedelinin %80'inden daha düşük bedelle biterse; yapılmayan kısmın (yani %80 ile gerçekleşen tutar arasındaki farkın) %5'i oranında yükleniciye tazminat (kar karşılığı) ödenir.
IV. TEMİNATLARIN İADESİ (MADDE 13)
İş bittiğinde kesin teminat tek seferde verilmez. Süreç şöyledir:
A. Yapım İşlerinde İade
- YARISI: Geçici kabul tutanağı onaylandıktan sonra.
- KALANI: Kesin kabul tutanağı onaylandıktan ve SGK'dan ilişiksiz belgesi getirildikten sonra.
B. Mal ve Hizmet İşlerinde İade
- Garanti Süresi Varsa: Yarısı kabulde, kalanı garanti süresi dolunca (SGK belgesi şart).
- Garanti Süresi Yoksa: Tamamı kabulden sonra ve SGK belgesi getirilince.
C. Ek Kesin Teminat
Fiyat farkı ödenen işlerde, artış tutarının %6'sı oranında ek kesin teminat alınır. Bu da iş bitiminde iade edilir.
V. MÜCBİR SEBEPLER VE SÜRE UZATIMI
Yüklenicinin ceza almadan süre uzatımı isteyebilmesi için gereken hallerdir:
- Doğal afetler.
- Kanuni grev.
- Genel salgın hastalık.
- Kısmi veya genel seferberlik ilanı.
Şartlar (20 Gün Kuralı)
Yüklenicinin kusuru olmamalı, işi yapmaya engel olmalı ve olaydan itibaren 20 GÜN içinde idareye yazılı bildirimde bulunup belgelendirmelidir.
VI. SÖZLEŞMENİN DEVRİ VE FESHİ
A. Sözleşme Devri
- İhale yetkilisinin yazılı izni ile devredilebilir.
- Devreden kişi 3 YIL süreyle başka sözleşme devredemez veya devralamaz.
B. Fesih Halleri
- Ölüm Hali: Yüklenici ölürse sözleşme feshedilir, teminatı varislere iade edilir. (Gelir kaydedilmez!).
- İflas Hali: Sözleşme feshedilir, teminat gelir kaydedilmez (Tasfiye hükümlerine tabidir).
- Yüklenicinin Kusuru (İdarenin Feshi): Taahhüt yerine gelmezse 10 Gün süreli ihtar çekilir. Yine yapılmazsa feshedilir ve kesin teminat GELİR KAYDEDİLİR.
VII. SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİĞİ (Sadece 2 Durum)
Sözleşme imzalandıktan sonra bedel aşılmamak kaydıyla sadece şu iki konuda değişiklik yapılabilir:
- İşin Yeri (Teslim yeri).
- İşin Süresi (Erken bitirme vb.).
1. Anahtar Teslimi Götürü Bedel (Yapım) sözleşmelerinde iş artış limiti yüzde kaçtır?
%10
2. Birim Fiyat sözleşmelerde (Yapım) %20'yi aşan artışlara (%40'a kadar) kim karar verir?
Cumhurbaşkanı.
3. Sözleşme devreden bir yüklenici kaç yıl süreyle yeni sözleşme devralamaz?
3 Yıl.
4. Mücbir sebeplerin idareye bildirilme süresi kaç gündür?
20 Gün.
5. Yapım işlerinde kesin teminatın yarısı ne zaman iade edilir?
Geçici kabul tutanağı onaylanınca.
6. Kesin teminatın tamamının iadesi için hangi kurumdan belge istenir?
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK - İlişiksiz Belgesi).
7. Yüklenici ölürse teminatı ne olur?
Varislere iade edilir (Gelir kaydedilmez).
8. Sözleşme imzalandıktan sonra hangi konularda değişiklik yapılabilir?
İşin yeri ve süresi.
9. İş eksilişinde (sözleşme bedelinin %80'inden az) yükleniciye yüzde kaç tazminat ödenir?
Yapılmayan kısmın %5'i oranında.
10. Muayene ve Kabul Komisyonu en az kaç kişiden oluşur?
En az 3 kişi.
11. Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda idare kaç gün süreli ihtar çeker?
En az 10 Gün.
12. Kanunda belirtilen haller dışında "Ek Sözleşme" düzenlenebilir mi?
Hayır, düzenlenemez.
13. Uygulama projesi bulunan yapım işlerinde hangi sözleşme türü zorunludur?
Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşme.
14. Birim fiyat sözleşmelerde idarenin tek başına iş artış yetkisi yüzde kaçtır?
%20
15. Sözleşme hükümlerine uymayanlara (sahtecilik vb.) hangi ceza verilir?
İhalelerden yasaklama cezası.
16. Fiyat farkı ödenen işlerde alınan "Ek Kesin Teminat" oranı kaçtır?
Fiyat farkı tutarının %6'sı.
17. Mal alımlarında götürü bedel sözleşme yapılabilir mi?
Evet, yapılabilir.
18. Mücbir sebep hallerinden biri olan "Genel Salgın Hastalık" durumunda süre uzatımı verilir mi?
Evet, şartları taşıyorsa verilir.
19. Yüklenicinin iflası halinde teminat ne olur?
Gelir kaydedilmez, tasfiye masasına girer.
20. Taraflar (İdare-Yüklenici) sözleşme uygulamasında eşit haklara sahip midir?
Evet, eşittir.
Egitimweb.com ailesi olarak başarılar dileriz! Bu konu sabitlenmiştir.