- Katılım
- 19 Ara 2023
- Mesajlar
- 35
- Tepkime puanı
- 0
652 Sayılı KHK: MEB Teşkilat Yapısı ve Görevleri - Mevzuat Analizi
Konu: İdare Hukuku / Eğitim Mevzuatı
Kapsam: Şube Müdürlüğü ve Görevde Yükselme Sınavları
GİRİŞ: Bakanlık Teşkilatının Tasnifi (Madde 3)
Bakanlık idari yapılanması, mer'i mevzuat hükümleri tahtında üç ana idari eksen üzerinde ihdas edilmiştir:
- Merkez Teşkilatı
- Taşra Teşkilatı (İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri)
- Yurtdışı Teşkilatı (Eğitim Müşavirlikleri ve Ataşelikleri)
I. MERKEZ TEŞKİLATI VE HİZMET BİRİMLERİ
İdari yapılanma içerisinde, hizmet birimlerinin görev ve yetki alanlarının tefriki, hukuki ve idari işleyişin sıhhati açısından hayati öneme haizdir.
A. Ana Hizmet Birimleri (Genel Müdürlükler)
| BİRİM ADI | GÖREV VE İŞTİGAL ALANI |
|---|---|
| Temel Eğitim GM | Okul öncesi ve ilköğretim kurumlarının idaresi ve eğitim politikalarının yürütülmesi. |
| Ortaöğretim GM | Lise kademesindeki eğitim kurumlarına ilişkin iş ve işlemlerin ifası. |
| Mesleki ve Teknik Eğitim GM | Mesleki eğitim kurumlarının sevk ve idaresi ile eğitim-istihdam ilişkisinin tesisi. |
| Din Öğretimi GM | İmam-hatip liselerinin idaresi ile örgün eğitimdeki Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi müfredatının tanzimi. |
| Özel Eğitim ve Rehberlik Hiz. GM | Özel eğitime muhtaç bireyler, Rehberlik ve Araştırma Merkezleri (RAM) ve üstün yetenekli bireylere yönelik hizmetler. (Dikkat: Özel okullar buraya bağlı değildir!) |
| Hayat Boyu Öğrenme GM | Yaygın eğitim (Halk Eğitim), açık öğretim uygulamaları ve çıraklık eğitiminin koordinasyonu. |
| Özel Öğretim Kurumları GM | Özel okullar, muhtelif kurslar, motorlu taşıt sürücü kursları ve dershanelerin ruhsatlandırma/denetim süreçleri. |
| YEĞİTEK (Yenilik ve Eğitim Tek.) GM | Bilişim altyapısı, EBA ve Merkezi Sınavların planlanması ve icrası. |
| Öğretmen Yetiştirme ve Gel. GM | Öğretmen yeterliklerinin belirlenmesi ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi. |
| AB ve Dış İlişkiler GM | Uluslararası projelerin koordinasyonu ve yurtdışı burs işlemlerinin takibi. |
B. Yardımcı Hizmet ve Danışma Birimleri
- Teftiş Kurulu Başkanlığı: Bakanlık iş ve işlemlerinin denetimi, incelemesi ve soruşturulması (Mülga Teftiş Kurulu fonksiyonlarını haizdir).
- Strateji Geliştirme Başkanlığı: Bütçe hazırlığı, performans programı ve stratejik planlama süreçlerinin yönetimi.
- Hukuk Müşavirliği: Adli ve idari davaların takibi ile hukuki mütalaa arzı.
- İnsan Kaynakları GM: Personel atama, terfi ve özlük haklarına ilişkin işlemlerin tesisi.
- Destek Hizmetleri GM: İhale, satın alma, kiralama, güvenlik hizmetleri ile Ders Kitaplarının basım ve dağıtım süreçlerinin ifası.
- İnşaat ve Emlak Grup Bşk: Eğitim tesislerinin inşası ve kamulaştırma işlemlerinin yürütülmesi.
- Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği: Bilgi edinme hakkının kullandırılması ve basınla ilişkilerin koordinasyonu.
II. İSTİŞARİ VE İCRAİ KURULLARIN HUKUKİ STATÜSÜ
Mevzuat kapsamında ihdas edilen kurulların yetki ve sorumluluk alanlarının tefriki, idari işleyişin hukuki niteliği bakımından elzemdir.
A. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı (TTK) - (Madde 28)
- Hukuki Niteliği: Bakanlığın "bilimsel danışma ve karar organı" sıfatını haizdir.
- Teşekkülü: 1 Başkan + 10 Üye = Toplam 11 Üye.
- Görev Süresi: 4 yıldır. (En fazla 3 defa birer yıl uzatılabilir).
- Görevleri:
- Eğitim sistemini, plan ve programlarını hazırlatmak/incelemek.
- Ders kitaplarının ve eğitim araçlarının niteliğini tayin etmek (Onay Makamı).
- Yurtdışı diplomaların denklik işlemlerini karara bağlamak.
- Millî Eğitim Şûrasının sekreterya hizmetlerini yürütmek.
B. Millî Eğitim Şûrası (Madde 29)
- Hukuki Niteliği: Bakanlığın "en yüksek danışma kurulu" statüsündedir.
- Kararların Bağlayıcılığı: Şûra kararları idareyi bağlayıcı değildir, tavsiye niteliğindedir.
III. PERSONEL REJİMİ VE ATAMA ESASLARI (Madde 37-39)
Öğretmenlik mesleğine atama, yer değiştirme ve emeklilik süreçleri belirli esaslara bağlanmıştır.
1. Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü
Öğretmenlerin, Bakanlıkça belirlenen hizmet bölge veya alanlarında en az 3 eğitim-öğretim yılı görev yapması esastır.
2. Yer Değiştirme (Tayin) Türleri
- Genel Atamalar: Her yıl tanzim edilen atama plan ve programları çerçevesinde yapılır.
- Mazeret (Özür) Grubu: Eğitim-öğretim aksamaması için yaz tatillerinde yapılır.
3. Aylıksız İzin Hakkı (Mazeret Grubu İçin)
Mazeret grubuna dayalı yer değiştirme talebi karşılanamayan öğretmenlere;
- Süre: Talepleri halinde 3 yıla kadar aylıksız izin verilebilir.
- Sonuç: 3 yıl sonunda atama gerçekleşmezse, ilgili personel münhal kadrolara öncelikle atanır.
4. Emeklilik İşlemleri (Zaman Kısıtı)
Eğitim hizmetlerinin sürekliliği ilkesi gereği; öğretmenlerin emeklilik işlemleri Haziran ve Temmuz ayları içinde yapılır.
(İstisna: Bakanlık onayı ve o branşta öğretmen fazlası varsa diğer aylarda da yapılabilir).
IV. DENETİM VE YETKİ DEVRİ
- İbraz Yükümlülüğü: Denetlenen kişi/kurumlar; gizli dahi olsa her türlü belge ve defteri denetim elemanına ibraz etmek zorundadır.
- Yetki Devri: Bakan, Müsteşar ve yöneticiler yetkilerini alt kademeye devredebilir.
- Şartları: Sınırları açıkça belirtilmeli ve yazılı olmalıdır.
MEVZUATIN UYGULANMASINA DAİR KRİTİK AYRIMLAR
| Konu | Ayrım / Fark |
|---|---|
| Ders Kitapları | İçeriğini TTK onaylar; Basım ve dağıtımını Destek Hizmetleri GM yapar. |
| Sınavlar | Merkezi sınavları (LGS vb.) YEĞİTEK planlar ve yapar. |
| Özel Eğitim vs. Öğretim | Özel Eğitim GM: Engelliler, RAM, Üstün Yetenekliler. Özel Öğretim Kurumları GM: Özel Okullar, Dershaneler, MTSK. |
| Kurullar | TTK: Karar organıdır (İcrai). Şura: En yüksek danışma kuruludur (Tavsiye). |
KENDİNİ DENE: 20 SORULUK 652 KHK DENEMESİ1. Bakanlığın "bilimsel danışma ve karar organı" hangisidir?
Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı (TTK)
2. Mazeret durumu nedeniyle yer değiştiremeyen öğretmene kaç yıla kadar aylıksız izin verilebilir?
3 Yıl.
3. Öğretmenlerin emeklilik işlemleri hangi aylarda yapılır?
Haziran ve Temmuz.
4. Özel okulların ruhsat ve denetim işlemleri hangi genel müdürlüğün görevidir?
Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü
5. Merkezi sınavların (LGS, Bursluluk vb.) yapılması hangi birimin görevidir?
Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (YEĞİTEK)
6. Millî Eğitim Şûrasının kararları bağlayıcı mıdır?
Hayır, tavsiye niteliğindedir.
7. Ders kitaplarının basım ve dağıtımını hangi birim yapar?
Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü
8. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanı ve üyelerinin görev süresi kaç yıldır?
4 Yıl.
9. Rehberlik ve Araştırma Merkezleri (RAM) hangi genel müdürlüğe bağlıdır?
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü
10. Yaygın eğitim ve açık öğretim hizmetlerini kim yürütür?
Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü
11. Bakanlığın en yüksek danışma kurulu hangisidir?
Millî Eğitim Şûrası
12. Yetki devrinin hukuken geçerli olması için hangi şart aranır?
Yazılı olması ve sınırlarının açıkça belirtilmesi.
13. Yurtdışı diplomaların denklik işlemlerini kim yapar?
Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı
14. İmam Hatip Liselerinin müfredat ve idaresinden kim sorumludur?
Din Öğretimi Genel Müdürlüğü
15. Öğretmenlerin zorunlu çalışma yükümlülüğü en az kaç yıldır?
3 Yıl.
16. Kamulaştırma işlemlerini hangi birim yürütür?
İnşaat ve Emlak Grup Başkanlığı
17. Bakanlığın bütçe ve stratejik planlama işlemlerini kim yapar?
Strateji Geliştirme Başkanlığı
18. Bakanlık iş ve işlemlerinin denetimi ve soruşturulması kimin görevidir?
Rehberlik ve Denetim Başkanlığı yeni ismi ile Teftiş Kurulu Başkanlığı
19. Mazeret atamaları genellikle hangi dönemde yapılır?
Yaz Tatillerinde.
20. AB projeleri ve yurtdışı burs işlemlerini kim koordine eder?
Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
Egitimweb.com ailesi olarak başarılar dileriz! Bu konu sabitlenmiştir.
Son düzenleme:
